قدّمت المفوضيّة الأوروبيّة في بداية شهر ماي/مايو ميزانيّة أوروبيّة طويلة المدى للفترة 2021-2027 بقيمة 1,279 مليار يورو أطلقت عليها اسم الإطار المالي متعدّد السّنوات.

يترجم الإطار المالي متعدّد السّنوات الأولويّات السياسيّة للاتحاد إلى لغة ماليّة ويحدّد المبالغ السنويّة القصوى (الأسقف) للإنفاق الأوروبي ككلّ وأهمّ أصناف/أولويّات الإنفاق (العناوين).

تكشف الوثيقة أيضا عن طريقة العمل التي ينوي الاتحاد الأوروبي اعتمادها مع بلدان الجوار والموارد الماليّة المخصّصة للعمل الخارجي وآفاق التّعاون العابر للحدود.

يتوقّع مقترح المفوضيّة الأوروبيّة إعادة هيكلة عميقة لطريقة عمل الاتحاد الأوروبي خارج حدوده من خلال دمج الأدوات الحاليّة التي يصل عددها إلى 12 أداة من بينها الأداة الأوروبيّة للجوار وأداة التّعاون التّنموي والأداة الأوروبيّة للدّيمقراطيّة وحقوق الإنسان للوصول إلى أداة “الجوار والتّنمية والتّعاون الدّولي” (بما في ذلك الجوانب الخارجيّة للهجرة) التي يشمل مجال تغطيتها كامل العالم.

تتمحور المقاربة الجديدة المقترحة للعمل الخارجي للاتحاد الأوروبي حول الرّكائز الثلاث التّالية:

• الرّكيزة الجغرافيّة، جوهر أداة الجوار والتّنمية والتّعاون الدّولي، التي ستتألّف من مخصّصات ماليّة لكلّ منطقة جغرافيّة خاصّة منها الجوار الأوروبي وافريقيا وغرب البلقان وسيتمّ تـأمين نافذة بارزة لفائدة منطقة الجوار التي تختصّ أساسا بالتّعاون عبر الحدود.
• الرّكيزة المواضيعيّة التي ستركّز على مسائل خصوصيّة تكون ذات طابع شامل على غرار الأمن والهجرة وتغيّر المناخ وحقوق الانسان ولا يمكن لذلك دمجها في المخصّصات الجغرافيّة.
• ركيزة الاستجابة السّريعة لإدارة الأزمات والوقاية ضدّ النّزاعات وبناء الصّمود.

إضافة إلى ذلك سيتمّ تخصيص عنوان في الميزانيّة يسمح ببعض المرونة في حالة الطّوارئ أو المسائل العاجلة مثل ضغوطات الهجرة والحاجة إلى الاستقرار والأمن والأحداث غير المتوقّعة.

يصل المبلغ الذي تقترح المفوضيّة الأوروبيّة تخصيصه لأداة الجوار والتّنمية والتّعاون الدّولي إلى 89.5 مليار يورو بما يوازي 1.3 مرّة الميزانيّة المخصّصة لفترة البرمجة الحاليّة (2014-2020).

تعمل المفوضيّة الأوروبيّة حاليّا بناء على المقترح الذي تقدّمت به يوم 2 ماي/مايو 2018 على إعداد مقترحات مفصّلة للبرامج الماليّة المستقبليّة الخاصّة بكلّ قطاع وفيما يتعلّق بالآجال ينتظر أن يتوفّر لدى المفوضيّة بحلول 14 جوان/يونيو مقترح حول أداة الجوار والتّنمية والتّعاون الدّولي يشمل التّعاون عبر الحدود.

للاطلاع على المزيد

بيان صحفي

برنامج التعاون عبر الحدود في حوض البحر الأبيض المُتوسط للآلية الأوروبية للجوار – موقع الواب