Le Haut Représentant Josep Borrell a fait la déclaration suivante :

« Ce Conseil a été convoqué en tenant compte des événements du week-end dernier. Selon les autorités libanaises, un million de personnes sont déjà déplacées à l’intérieur du pays, et beaucoup d’entre elles commencent à essayer de se rendre en Syrie.

Ces événements ont contraint un grand nombre de personne à fuir au sud de la frontière. Des Israéliens qui ont dû quitter leurs maisons immédiatement après les attaques du Hezbollah. Ces mouvements massifs de la population libanaise dans le nord du pays accroissent évidemment les besoins d’aide humanitaire dans la région et ailleurs.

Les besoins d’assistance internationale augmentent. Comme vous le savez, la présidente [de la Commission européenne, Ursula] von der Leyen a déjà annoncé une aide d’un milliard d’euros au Liban.  Au mois d’août, 500 millions d’euros ont été débloqués. Une aide d’urgence supplémentaire de 10 millions d’euros a été annoncée hier par mon collègue, le commissaire [Janez] Lenarčič, en charge de l’aide humanitaire. En parallèle, nous avons, aux côtés de la facilité européenne de paix, décidé d’une nouvelle aide de 15 millions d’euros pour 2024. Mais, compte tenu des circonstances actuelles, un soutien supplémentaire de l’Union européenne est envisagé.

L’Union européenne renouvelle son appel en faveur d’un cessez-le-feu immédiat entre le Hezbollah et Israël. Elle demande également aux deux parties de s’engager à mettre en œuvre intégralement et symétriquement la résolution [1701] du Conseil de sécurité des Nations unies, afin d’assurer le retour en toute sécurité des populations déplacées des deux côtés, dans le cadre d’un règlement négocié plus large.

Les armes doivent désormais disparaître et la voix de la diplomatie être entendue par tous. Les tirs de roquettes et autres projectiles du Hezbollah sur le territoire israélien depuis le 8 octobre doivent cesser. La souveraineté d’Israël et du Liban doit être garantie.  Toute nouvelle intervention militaire aggraverait considérablement la situation et doit être évitée. Nous sommes très préoccupés par le risque d’une nouvelle escalade du conflit dans toute la région et nous demandons instamment aux parties de la région de faire preuve de retenue dans l’intérêt de la désescalade.

Plus que jamais, les Forces armées libanaises (FAL) sont appelées à jouer un rôle essentiel en tant que garantes de la stabilité nationale et régionale. L’État doit avoir la capacité de détenir le monopole de l’usage de la violence, ce qui est très loin de ce qui se passe actuellement au Liban.  Les Forces armées libanaises, qui sont au cœur de la société et de l’État libanais, doivent continuer à jouer un rôle essentiel. Pour cela, elles ont besoin de notre soutien.  Le 23 septembre, nous avons adopté une nouvelle mesure d’assistance pour renforcer les Forces armées libanaises, et nous sommes prêts à accroître notre soutien au vu de l’évolution de la situation.

Dans la situation d’urgence actuelle, la mission des Nations unies au Liban (FINUL) joue également un rôle fondamental de stabilisation. La sûreté et la sécurité des Casques bleus des Nations unies sont primordiales. Nous appelons toutes les parties à protéger et à soutenir l’importante mission de la FINUL.  L’Union européenne et ses États membres sont prêts à renforcer leur soutien constant à la FINUL afin de faciliter la réalisation de sa mission et de renforcer son rôle dans le cadre des résolutions du Conseil de sécurité des Nations unies, car il ne peut en être autrement. Les États membres appellent également à une réunion urgente du Conseil de sécurité, et nous déploierons tous les efforts diplomatiques nécessaires pour obtenir un cessez-le-feu.

À l’heure actuelle, tous les dirigeants libanais devraient faire passer les intérêts nationaux en premier et travailler ensemble pour rétablir le fonctionnement des institutions de l’État libanais, notamment par l’élection d’un président et la formation d’un véritable gouvernement ».