منذ سنة 1950، نحتفل في 7 أفريل من كلّ سنة باليوم العالمي للصحّة وهي مناسبة نستغلّها للتّرويج لهذا القطاع الحيويّ ولاستعراض السّياسات المعتمدة في مجال الصحّة عبر العالم. هذه السّنة وأكثر من ايّ وقت مضى تتصدّر الصحّة محور كافّة المشاغل وأمام جائحة كوفيد-19 والأزمة الصحيّة غير المسبوقة التي تسبّبت فيها ضاعفت الحكومات جهودها لمكافحة هذه الآفة وعبّء الاتحاد الأوروبي كافّة موارده وقواه وأعاد توجيه دعمه المالي والتقني إلى شركائه في الجوار الجنوبي.

يوم الأربعاء 8 أبريل / نيسان, عرضت المفوضية الأوروبية والممثل السامي خططًا لاستجابة قوية ومحددة من الاتحاد الأوروبي لدعم جهود الدول الشريكة للتصدي لوباء COVID-19 . وأدلت رئيسة المفوضية الأوروبية ، أورسولا فون دير لين ، بالبيان التالي: “ الفيروس لا يعرف حدوداً. يتطلب هذا التحدي العالمي تعاوناً دولياً قوياً. إن الاتحاد الأوروبي يعمل بلا كلل لمكافحة الوباء. نعلم جميعًا أنه يمكننا معًا فقط وقف انتشار الفيروس التاجي في جميع أنحاء العالم. ولهذه الغاية ، سيعقد الاتحاد الأوروبي قريباً مؤتمرًا افتراضيًا للمانحين للمساعدة في جمع الأموال اللازمة ودعم عمل منظمة الصحة العالمية لصالح أكثر البلدان ضعفاً. “

في تونس، أذن الاتّحاد الأوروبي بالصّرف الفوريّ لدعم للموازنة في شكل منح تصل قيمتها إلى 250 مليون يورو لمحاربة فيروس كورونا وتداعياته الاجتماعيّة والاقتصاديّة. وفي نفس السّياق سيعمل الجانب الأوروبي على تعزيز البرنامج الجاري ” الصحّة عزيزة” من خلال مضاعفة التّمويلات المرصودة بثلاث مرّات لتمرّ من 20 مليون يورو في 13 ولاية إلى 60 مليون يورو وتشمل كافّة ولايات البلاد. 

في المغرب، كان الاتحاد الأوروبي شريكًا قديمًا في قطاع الصحة. ويهدف هذا التعاون ، الذي تم تنفيذه بالاشتراك مع وزارة الصحة ، إلى تحسين توفير الرعاية للمواطنين ، وتوسيع حق الحصول على الرعاية الأولية ليشمل عدة فئات ، بما في ذلك الفئات الأكثر حرمانًا مستقلة وكذلك إصلاح الحماية الاجتماعية وإدارة المستشفيات ، فضلا عن تحسين حصول المستخدمين على رعاية جيدة وتطوير الشراكات بين القطاعين العام والخاص. وفي نهاية مارس ، أكد الاتحاد الأوروبي دعمه لدعم الميزانية المغربية من خلال إعادة تخصيص 150 مليون يورو ، مخصصة بشكل خاص لاحتياجات الصندوق الخاص لإدارة وباء COVID-19. وبالمثل ، ستستخدم المفوضية كل المرونة الممكنة لإعادة توجيه 300 مليون يورو من الأموال المخصصة للمغرب من أجل الاستجابة للوباء عن طريق تسريع حشدها لتلبية احتياجات الميزانية الاستثنائية للبلاد.

لمساعدة مصر على التعامل مع حالة الطوارئ الصحية الناجمة عن الوباء ، قامت اللجنة بصرف الأموال المتبقية في إطار برنامج دعم القطاع الصحي بأكثر من 89 مليون يورو. للمساعدة في تخفيف الأثر الاجتماعي والاقتصادي للأزمة ، سيستخدم الاتحاد الأوروبي ما يصل إلى 200 مليون يورو لبرامج التعاون الثنائي لعامي 2019 و 2020.

كما قرر الاتحاد الأوروبي أن يتخذ الاتحاد الأوروبي حزمة من إجراءات المساعدة الفلسطينيين تبلغ قيمتها حوالي 60 مليون يورو وتغطي المجالات التالية. لدعم قطاع الصحة ، يخطط الاتحاد الأوروبي لإعادة تخصيص 9.5 مليون يورو للمستشفيات الستة في القدس الشرقية للمساعدة في تغطية تكاليف الفيروس التاجي. لمواجهة التحديات الاقتصادية ، سيقدم الاتحاد الأوروبي دفعة إلى السلطة الفلسطينية لدعم مالي مباشر بقيمة 40 مليون يورو لتلبية الاحتياجات العاجلة. كما يخطط الاتحاد الأوروبي لزيادة دعمه للشركات الصغيرة والمتوسطة من خلال توقع وزيادة مساهمته في صندوق ضمان الائتمان الأوروبي الفلسطيني (EPCGF) بمقدار 5.5 مليون يورو. لمواجهة العواقب الاجتماعية للأزمة ، يخطط الاتحاد الأوروبي لإعادة توجيه 5 ملايين يورو لمساعدة الأشخاص الأكثر ضعفاً من خلال برنامج بيغاس للتحويلات النقدية. بالإضافة إلى ذلك ، لمساعدة اللاجئين الفلسطينيين في الضفة الغربية وقطاع غزة الذين لديهم إمكانية محدودة للوصول إلى البنية التحتية للصحة والنظافة ، دفع الاتحاد الأوروبي دفعة مسبقة لمساهمته البالغة 82 مليون يورو في الميزانية البرنامجية للاتحاد الأوروبي. الأونروا في 2020.

في لبنان ، في إطار مشاريع الاتحاد الأوروبي الحالية ، يتم إعادة توجيه منح بقيمة 86 مليون يورو لضمان استمرارية الرعاية الصحية الأساسية في مواجهة أزمة الفيروس التاجي. على سبيل المثال ، مول الاتحاد الأوروبي شراء معدات الحماية ، بما في ذلك الأقنعة والقفازات والأثواب والنظارات الواقية الواقية ومستلزمات النظافة لـ 60 مركزًا للرعاية الصحية الأولية. ويجري إعداد مساعدة إضافية ، ولا سيما للاجئين الفلسطينيين. سيعزز الاتحاد الأوروبي دعمه للشركات الصغيرة والمتوسطة ويخصص 25 مليون يورو لتوسيع تسهيلات تمويل التجارة الخارجية للبنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية في لبنان ، بهدف محدد هو تمويل واردات السلع الأساسية مثل الأدوية والمعدات الطبية. كما زاد الاتحاد الأوروبي بشكل كبير من دعمه للدخل ، مع تخصيص مبلغ إضافي قدره 100 مليون يورو للمساعدة الاجتماعية المقدمة من الصندوق الاستئماني للاتحاد الأوروبي لسوريا. اللاجئون الفلسطينيون من الضفة الغربية و قطاع غزة ، الذي لديه وصول محدود إلى البنية التحتية الصحية والصرف الصحي ، دفع الاتحاد الأوروبي مقدماً لمساهمته البالغة 82 مليون يورو في ميزانية برنامج الاتحاد الأوروبي. الأونروا في عام 2020.

في سوريا ، الوضع معقد. يعيد الاتحاد الأوروبي توجيه البرامج الصحية الحالية ، التي تبلغ قيمتها 4.9 مليون يورو ، وسيسرّع التعاقد للحصول على 1.7 مليون يورو إضافية. سيتم أيضًا إعادة توجيه جزء من التزام 36 مليون يورو لعام 2020 بحيث تكون جهود الاتحاد الأوروبي مستهدفة وذات صلة قدر الإمكان برد فعل الفيروس التاجي. سيتم استخدام الأموال لإعطاء الأولوية للجهات الفاعلة غير الحكومية في قطاع الصحة ، لأن الاتحاد الأوروبي لا يعمل مع أو من خلال الكيانات ذات الصلة بالخطة.

كما تم تعزيز المبادرات في ليبيا لدعم القطاع الصحي في السنوات الأخيرة ، لا سيما من خلال برامج الصندوق الاستئماني للطوارئ التابع للاتحاد الأوروبي لأفريقيا (EUTF Africa)، ولا سيما من خلال تقديم المساعدة الطبية إلى في حالات الطوارئ ، وتوزيع مجموعات النظافة ، ورفع مستوى الوعي بين السكان الأكثر عرضة لسلوك النظافة الإيجابية. بالإضافة إلى ذلك ، يواصل الصندوق الاستئماني لحالات الطوارئ لأفريقيا دعم الوصول إلى الخدمات الصحية الأساسية ، وتحسين الوصول إلى المياه النظيفة وإصلاح البنية التحتية الصحية لصالح كلاهما. المهاجرين والمجتمعات المضيفة ، ولا سيما بفضل المشاريع الصحية 41 التي نفذت بالفعل في جميع أنحاء البلاد. ويساعد الاتحاد الأوروبي أيضًا في وضع خطة لدعم الانتعاش الاقتصادي من الأزمة ، وسيدرب الصحفيين على مكافحة المعلومات الخاطئة حول الفيروس التاجي وإنشاء منصة. التحقق من الحقائق عبر الإنترنت. كما سيتم توفير تدريب خاص للقابلات والممرضات في المستشفيات. سيساهم برنامج الصحة المستقبلي في تحسين القطاع ، وبشكل خاص ، نظام معلوماته استجابة للأوبئة.

في الأردن ، أطلق الاتحاد الأوروبي ووزارة الصحة ومكتب الأمم المتحدة لخدمات دعم المشاريع (UNOPS) مشروعًا لتحسين القطاع الصحي في عام 2019. تهدف مساهمة الصندوق الاستئماني الإقليمي للاتحاد الأوروبي البالغة 10 ملايين يورو استجابة للأزمة السورية (EUTF Syria) بشكل خاص إلى دعم تمديد وتزويد خدمات الطوارئ في ثلاثة مستشفيات ، جميل توتونجي في عمان ، مستشفى الرمثا في اربد ومستشفى الرويشد في المفرق ، بالإضافة إلى توفير سيارات إسعاف مجهزة بالكامل لتلبية الاحتياجات الصحية المتزايدة للمجتمعات المضيفة واللاجئين السوريين في الأردن. بالإضافة إلى ذلك ، تتم إعادة توجيه الحافظة الحالية للمشاريع المتعلقة بالصحة ، والتي تبلغ 77.6 مليون يورو ، قدر الإمكان لضمان استمرارية الرعاية الصحية الأساسية وإعطاء الأولوية شراء معدات ومستلزمات وقائية لمكافحة الفيروس التاجي. سيواصل الاتحاد الأوروبي جهوده للتعامل مع التداعيات الاجتماعية الأوسع نطاقا للأزمة من خلال دعم الدخل والحماية الاجتماعية لأكثر الفئات ضعفا بمبلغ 83 مليون يورو ، ليصل المبلغ إلى 224 مليون يورو. مجموع البرامج الحالية والمخططة لصالح الاقتصاد والحماية الاجتماعية في إطار رد فعل الفيروس التاجي.

بالإضافة إلى ذلك ، وفي سياق يتزايد فيه الخوف من انتشار جائحة الفيروس التاجي ، أعلن الاتحاد الأوروبي في 31 مارس 2020 أنه سيواصل دعم اللاجئين السوريين والمجتمعات الضعيفة في العراق والأردن ولبنان ، ولا سيما فيما يتعلق بمجالي الصحة والتعليم ، بفضل 240 مليون يورو إضافية. وبذلك يصل إجمالي المساعدات التي قدمها الصندوق الاستئماني للاتحاد الأوروبي لسوريا إلى أكثر من 2 مليار يورو منذ إنشائه في ديسمبر 2014.

للإطلاع على المزيد 

استجابة الاتحاد الأوروبي العالمية لوباء الفيروس التاجي