La Jordanie a été confrontée pendant une longue période à une série de chocs, notamment un afflux de réfugiés, des instabilités régionales et des pressions économiques. Le taux de chômage élevé et l’augmentation de la pauvreté sont dus principalement à la capacité limitée du secteur public à mettre en œuvre des politiques cohérentes et efficaces pour promouvoir l’employabilité, mettre en place un environnement favorable à l’activité économique des start-up et des entreprises existantes, faciliter l’accès au crédit, et promouvoir l’apprentissage tout au long de la vie ainsi qu’une culture et une éducation entrepreneuriales auprès des jeunes et des femmes, tout en soutenant le développement des compétences techniques nécessaires. Les faibles taux d’activité, notamment parmi les femmes, freinent la croissance économique et, conjugués au taux élevé d’emplois informels, limitent la capacité du marché du travail à réduire la pauvreté.